Что такое гуманитарное разминирование?
Гуманитарное разминирование — это процесс удаления мин и других взрывоопасных предметов (ВОП), оставшихся после военных конфликтов. Основная цель — обеспечение безопасности гражданского населения и восстановление нормальной жизни в пострадавших районах. В отличие от военного разминирования, гуманитарное направление ориентировано не на тактический проход, а на полную очистку территорий для возврата их в хозяйственное использование.
Данная деятельность имеет критическое значение как для защиты жизни людей, так и для восстановления инфраструктуры и экономики стран, пострадавших от войны.
Сложность технологического процесса
Разминирование — это сложный и длительный процесс, требующий высококвалифицированных специалистов, специального оборудования и сертифицированных методов. В некоторых местах условия могут быть крайне неблагоприятными (горная местность, болота, лесистая почва), что дополнительно затрудняет работу сапёров.
Ключевые проблемы, которые решает гуманитарное разминирование
1. Опасность для жизни
Минные поля и взрывоопасные предметы представляют собой постоянную угрозу для жителей. Многие люди, включая детей, становятся жертвами несчастных случаев, которые могли бы быть предотвращены при своевременной очистке территории.
2. Экологические и экономические последствия
Загрязнение земли взрывоопасными предметами негативно влияет на сельское хозяйство и природные ресурсы. Из-за боязни попасть на заминированные территории люди не могут обрабатывать свои поля или использовать природные ресурсы, что приводит к устойчивому экономическому спаду.
3. Психологический стресс
У людей, живущих на заминированных территориях, сохраняется постоянный страх за свою жизнь и жизнь своих близких. Психологическое воздействие может оставаться сопоставимым с тем, что испытывают жертвы войны, даже спустя годы после окончания конфликта.
4. Блокировка инфраструктурного развития
Наличие ВОП делает невозможным строительство дорог, жилых домов, социальных объектов, прокладку коммуникаций. Гуманитарное разминирование открывает возможность для восстановления и развития инфраструктуры в постконфликтных регионах.
Важным аспектом гуманитарного разминирования является также обучение местного населения по вопросам безопасной среды обитания (БСО). Организации, занимающиеся разминированием, параллельно работают над восстановлением безопасной инфраструктуры в регионах, пострадавших от конфликтов.
Виды деятельности в рамках гуманитарного разминирования
Гуманитарное разминирование включает в себя следующие виды деятельности, в результате выполнения которых происходит устранение опасностей и рисков, связанных с ВОП, а освобождённые участки земли могут быть использованы в соответствии с их назначением:
проведение нетехнической разведки
проведение технической разведки
очистка районов боевых действий
разминирование минных полей
составление отчётной документации (включая карты, схемы, акты)
передача заказчику результатов работ
Далее рассмотрим каждый из этих процессов детально, включая дополнительные специализированные направления.
1. Нетехническая разведка
Нетехническая разведка представляет собой комплекс мероприятий, осуществляемых без применения технических средств. Она включает:
«офисную» оценку территории (объекта)
анализ исторических записей и архивных документов
широкий диапазон других мероприятий, направленных на сбор и анализ информации
Цель нетехнической разведки — оценка территории (объекта) и определение уровней её загрязненности:
| Уровень загрязнения | Характеристика |
|---|---|
Нетехническая разведка является отправной точкой для оценки загрязненности ВОП участков земной поверхности и дна акваторий, классификации этих участков в качестве предположительно или подтверждённо опасной зоны.
С целью получения исчерпывающей информации нетехническая разведка может предполагать физические посещения полевых районов (объектов).
2. Техническая разведка
Техническая разведка представляет собой комплекс мероприятий, осуществляемых с использованием технических средств для сбора и анализа сведений в отношении:
факта присутствия ВОП
определения их типа
расположения и характера залегания
состояния боеприпасов
уровня загрязненности территории (объекта)
Основные задачи технической разведки — принятие решения на основе полученных результатов и доказательств в отношении:
высвобождения земель (признания их безопасными без очистки)
сокращения границ территории, подлежащей очистке
необходимости производства последующих работ по очистке территории от ВОП (разминированию)
Применяемое оборудование
При проведении работ по поиску и обследованию территории на наличие ВОП, а также объектов культурного наследия и археологических исследований, используются современные технологии магнитометрии, позволяющие оперативно производить сбор, анализ, обработку и передачу данных.
Магнитометрическая система FEREX — это современный высокоэффективный метод обследования территории на наличие ВОП в различных средах на глубинах до 6 метров.
3. Очистка районов боевых действий
Очистка районов боевых действий — это систематическая и контролируемая очистка опасных территорий с известными рисками, в которых отсутствует опасность, связанная с минами (но присутствуют другие ВОП).
Нормативная основа в России
На основании Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ, администрациями и правительствами регионов, затронутых боевыми действиями (Великая Отечественная война, контртеррористические операции, территории бывших воинских формирований и т.д.), разработаны инструкции и положения.
Эти документы обязывают включать в подготовительные работы мероприятия по очистке местности от ВОП для обеспечения безопасности строительных работ при реконструкции и новом строительстве.
Почему это важно
Неразорвавшиеся боеприпасы, пролежавшие годы и десятилетия в земле, являются потенциальным источником возможной чрезвычайной ситуации техногенного характера в результате аварии, которая может повлечь за собой:
человеческие жертвы
ущерб здоровью людей
ущерб окружающей среде
значительные материальные потери
нарушение условий жизнедеятельности людей
Состав работ по очистке районов боевых действий
В состав работ по поиску и обследованию на наличие ВОП территории районов бывших боевых действий и бывших воинских формирований входят:
Сбор исходных данных, включая историко-архивную экспертизу;
Приобретение картографического материала;
Разработка проекта производства работ по очистке территории от ВОП;
Подготовка и проверка приборов и оборудования для полевых работ;
Мероприятия по организации полевых работ;
Маркировка внешнего периметра опасного района и мест производства работ;
Визуальный осмотр мест производства работ;
Удаление видимых невзрывоопасных металлических предметов за пределы рабочей зоны (на расстояние не менее 100 м);
Разметка рабочих полос;
Техническое обследование участка на наличие магнитных аномалий ручным способом или с использованием собак минно-розыскной службы;
Установка маркеров в местах магнитных аномалий и идентификация обнаруженных предметов;
Утилизация (обезвреживание или уничтожение) ВОП;
Фиксация результатов выполненных работ и составление отчётной документации.
4. Ручное разминирование
Ручное разминирование является основным способом гуманитарного разминирования, независимо от того, используется ли он в качестве самостоятельного способа или в рамках процесса, интегрированного с другими способами (применение минно-розыскных собак или механических средств разминирования).
Ключевые принципы
Поиск и обнаружение всех мин производится исключительно ручным способом. Включение дополнительных способов разминирования в общий процесс производится только после определения тех участков, где они могут использоваться в рамках методологии и утверждённого Проекта производства работ.
Методы разминирования, используемые в ходе каждого отдельного проекта, различаются в зависимости от:
рельефа местности
растительности и содержания почвы
типов мин и ВОП
Стандарты выполнения
Работы по разминированию минных полей и других подтверждённых опасных территорий выполняются в соответствии с:
Международными стандартами противоминной деятельности (IMAS)
Собственными Стандартными операционными процедурами (СОП)
Утверждённым Проектом производства работ
В Проекте производства работ детально описывается операционный процесс разминирования и точная методология каждого этапа процесса, включая:
характеристики деятельности (особенности, принципы, условия)
технологию выполнения работ и решения задач (средства, методы, способы, приёмы)
Гарантии при производстве работ
При производстве работ по разминированию подрядная организация обязуется и гарантирует:
безопасное выполнение процедур поиска, обнаружения и уничтожения (обезвреживания) мин
тщательное обследование территории каждого минного поля с целью обнаружения и последующего уничтожения всех обнаруженных мин
принятие разумных усилий для поиска отсутствующих мин (в местах их вероятной установки) в соответствии с регламентированными процедурами
проведение мероприятий внутреннего контроля качества для получения уверенности в безопасности выполняемых процедур и подтверждения качества очистки
учёт и регистрацию всех обнаруженных мин с указанием точных координат
анализ исчезнувших или взорванных мин, зафиксированных в первоначальных записях
разминирование территории в границах и на глубину, установленную проектным заданием
5. Механическое разминирование
Во время проведения масштабных работ по гуманитарному разминированию территории в местах боевых действий применяется комплексный подход. В процесс ручного разминирования интегрируется механический процесс посредством применения дистанционно управляемых робототехнических комплексов (РТК).
Области применения РТК малого и среднего класса
| Задача | Описание |
|---|---|
| Быстрое определение размеров предполагаемой опасной территории | Первичная разведка с минимальным риском для персонала |
| Очистка от растительности и подготовка грунта | Ускорение последующей ручной очистки |
| Подтверждение качества очищенных вручную территорий | Вторичный контроль |
| Подготовка грунта и проделывание проходов | Полосы доступа к минным полям |
| Разминирование периферийных зон минного поля | После ручного разминирования минных рядов |
Преимущества механического разминирования
При правильной интеграции в общий процесс разминирования механический метод позволяет:
безопасно проводить работы
снизить риск поражения персонала
значительно сократить время выполнения работ
увеличить производительность
сократить общие затраты
6. Применение минно-розыскных собак (МРС)
Минно-розыскные собаки используются для проведения разведки местности и обследования территорий и объектов с ограниченными возможностями применения приборов поиска.
Типовые сценарии применения МРС
участки местности с наличием большого количества ферромагнитных предметов (металлический мусор создаёт ложные срабатывания приборов)
земли с минерализованными почвами
сооружения, содержащие металлические конструктивные элементы
железные и автомобильные дороги
трассы трубопроводов и других линейных сооружений с содержанием металлических элементов
Роль МРС при разминировании минных полей
При разминировании (очистке минных полей) расчёты минно-розыскной службы применяются:
для отдельных участков территории вне минных рядов — обеспечение качества и укрепление доверия к результатам очистки;
для поддержки ручного разминирования при проделывании полос доступа к минному полю.
7. Обследование и очистка акваторий
Обследование и очистка акваторий от ВОП проводится с применением специальных плавсредств и с соблюдением мер безопасности и правил, изложенных в Приказе Минтруда России от 17.12.2020 № 922н «Об утверждении Правил по охране труда при проведении водолазных работ» , а также в соответствии с Международным стандартом IMAS 09.60.
Состав работ по обследованию и очистке акваторий
Комплексное обследование акваторий
Обнаружение и идентификация ВОП
Утилизация обнаруженных ВОП
Методы комплексного обследования акваторий
| Метод | Применяемое оборудование |
|---|---|
| Оптическая разведка | Телеуправляемые подводные аппараты с камерами |
| Магнитометрическое обследование | Магнитометры |
| Гидроакустическое обследование | Гидролокаторы |
| Водолазное обследование | Водолазные станции, подводно-технические работы |
8. Обезвреживание ВОП
Обезвреживание ВОП является наиболее опасным видом работ в комплексе решения задач по гуманитарному разминированию. Оно требует:
особого внимания при организации и проведении
доскональных теоретических знаний
практического опыта специалистов
Этапы операций по обезвреживанию ВОП
Обнаружение
Идентификация
Оценка состояния
Извлечение
Утилизация
Стандарты
Операции по обезвреживанию ВОП выполняются в соответствии с:
Международными стандартами противоминной деятельности IMAS 09.30
Международными стандартами противоминной деятельности IMAS 09.31
Собственными стандартными операционными процедурами (СОП) организации
Требования к персоналу и оборудованию
Организация, выполняющая обезвреживание, должна иметь и поддерживать на необходимом уровне:
хорошо подготовленный и квалифицированный персонал
эффективное и безопасное оборудование
Операции по обезвреживанию ВОП выполняются только эффективным и безопасным методом.
9. Подготовка и переподготовка специалистов разминирования
Штат организации, выполняющей гуманитарное разминирование, должен включать подготовленный персонал следующих категорий:
руководители проектов
начальники работ
инспекторы контроля качества
командиры групп
специалисты разминирования
медицинские работники
Документы, подтверждающие квалификацию
дипломы
единые книжки взрывника
сертификаты о прохождении обучения в российских и международных центрах
Система обучения
До начала любого проекта каждый специалист проходит теоретическое и практическое обучение и переобучение, которое проводят наиболее подготовленные сотрудники компании.
Обучение и переобучение проводится на основе разработанных учебных курсов, программ и планов с обязательными:
тестированием
оценкой профессиональной подготовки
выдачей сертификата с указанием пройденных курсов и присвоенной квалификации
Уровни подготовки
базовый курс
курс переподготовки
курс повышения квалификации
Программы обучения разрабатываются с учётом выявленных потребностей, специфики и особенностей каждого отдельного проекта. В ходе проведения работ весь полевой состав проходит периодические тренировки в соответствии с утверждённым планом.
10. Специальные взрывные работы
Взрывные работы в строительстве являются одним из эффективных способов разработки и перемещения грунтов различной крепости и изменения их физико-механических свойств под воздействием энергии взрыва.
Области применения специальных взрывных работ
| Направление | Примеры работ |
|---|---|
| Грунты и природные среды | Рыхление мёрзлых грунтов, работы на болотах, взрывание льда, подводные взрывные работы |
| Снос и разрушение объектов | Валка зданий и сооружений, дробление фундаментов и спекшейся руды |
| Обработка материалов | Резка, сварка, упрочнение материалов энергией взрыва |
| Лесные работы | Корчевка пней, валка леса, рыхление смерзшихся дров и балансов, ликвидация заторов при лесосплаве, борьба с лесными пожарами |
| Уничтожение взрывоопасных устройств | Взрывные работы при уничтожении ВОП на земной поверхности |
| Научные и учебные цели | Взрывные работы с использованием взрывчатых материалов в научных и учебных целях |
Обязательная документация
Работы проводятся только при наличии проекта производства работ, согласованного с заказчиком.
Заключение
Гуманитарное разминирование является жизненно важным процессом, способствующим безопасному возвращению людей к нормальной жизни после военных конфликтов. Реализация эффективных программ разминирования требует:
усилий на международном уровне
комплексного планирования
активного участия самих граждан
строгого соблюдения стандартов (IMAS, российских СП)
применения современных технологий (магнитометрия, РТК, МРС)
высококвалифицированных кадров с постоянной подготовкой
Успешное разминирование способствует восстановлению не только безопасности, но и экономическому развитию пострадавших регионов, возвращению земель в сельскохозяйственный оборот, строительству инфраструктуры и, что самое главное, сохранению человеческих жизней.
Безопасность – не роскошь, а необходимость.
За безопасность необходимо платить, а за ее отсутствие расплачиваться.